Enfrentar a China o hablar con ella, Estados Unidos se niega a elegir
jake Sullivan no es sentimental, prefiere la geopolítica. Tal vez se detiene solo en los valores que Estados Unidos dice promover, pero actualiza sus intereses estratégicos. El asesor de seguridad nacional de Joe Biden es el verdadero ideólogo de la actual administración. El que es capaz, a intervalos regulares, de devolver profundidad y claridad a la acción internacional de los Estados Unidos. Altamente disciplinado, el consejero puede manejar muchos temas sin tropezar, pero su horizonte es monocromático: el rojo de la bandera china.
Durante’una conferencia para el grupo de expertos de la Institución Brookings el 27 de abril, Jake Sullivan defendió la idea de un “nuevo consenso”, después de que Occidente persiguiera durante décadas una quimera liberal, la de un flujo virtuoso de la riqueza, de la prosperidad compartida entre continentes gracias a la globalización. Este “nuevo consenso” – inspirado tanto por la desindustrialización en Occidente en beneficio de China y las potencias emergentes, la crisis financiera, la pandemia y la emergencia climática- marca el gran regreso del estado estratega. Está reinvirtiendo masivamente en infraestructura, identificando sectores clave para el futuro y diversificando las cadenas de suministro. En esta estrategia, Washington pretende definir tecnologías fundamentales y protegerlas «con un patio pequeño y una cerca alta»como dice Jake Sullivan.
Estos son los conceptos básicos de la competencia actual entre Estados Unidos y China. Es feroz en la investigación en inteligencia artificial, física cuántica, biotecnología. Esto no es solo una cuestión económica: muchas de estas innovaciones pueden militarizarse. Por lo tanto, esta competencia también se refiere, para la administración Biden, a la seguridad nacional, lo que justifica medidas sin precedentes. Este es el final del optimismo cauteloso en la relación bilateral. Dar paso a rastrillos y diques, a una supuesta rivalidad sistémica, que es objeto de un consenso entre republicanos y demócratas.
Restricciones espectaculares
Joe Biden amplía la ofensiva impuesta por Donald Trump con el aumento de los aranceles aduaneros. En octubre de 2022, la Casa Blanca anunció drásticas restricciones a la exportación de semiconductores. Sorprendentemente, Pekín reaccionó de una forma mucho más mesurada que tras la visita a Taiwán de la expresidenta de la Cámara de Representantes, la demócrata Nancy Pelosi, en el verano de 2022. Veremos si se conserva esta moderación cuando Washington revele pronto, dependiendo del sitio web política, limitaciones sin precedentes a las inversiones estadounidenses en China, en sectores sensibles. Finalmente, aún se está considerando la prohibición de la aplicación TikTok, bajo control chino.
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